(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 8 del 2
marzo 2016)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera l), dello Statuto;
Visto il regio decreto 8 maggio 1904, n. 368 (Regolamento per
l'esecuzione del Testo Unico della legge 22 marzo 1900, n. 195 e
della legge 7 luglio 1902, n. 333 sulle bonificazioni delle paludi e
dei terreni paludosi);
Visto il regio decreto 25 luglio 1904, n. 523 (Testo unico delle
disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche delle diverse
categorie);
Visto il regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215 (Nuove norme per la
bonifica integrale);
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale), e in particolare la parte III;
Vista la legge regionale 27 dicembre 2012, n. 79 (Nuova disciplina
in materia di consorzi di bonifica. Modifiche alla legge regionale n.
69/2008 e alla legge regionale n. 91/1998. Abrogazione della legge
regionale n. 34/1994);
Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle
funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
«Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni». Modifiche alla legge regionale n.
32/2002, alla legge regionale n. 67/2003, alla legge regionale n.
41/2005, alla legge regionale n. 68/2011 e alla legge regionale n.
65/2014);
Vista la legge regionale 28 dicembre 2015, n. 80 (Norme in materia
di difesa del suolo, tutela delle risorse idriche e tutela della
costa e degli abitati costieri);
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali,
espresso nella seduta del 4 dicembre 2015;
Visto il parere istituzionale, favorevole con condizioni, della
Prima commissione consiliare, espresso nella seduta del 14 dicembre
2015;
Considerato
quanto segue:
1. La modifica della legge regionale n. 79/2012 si rende necessaria
in conseguenza del trasferimento alla Regione delle ftinzioni
provinciali in materia di difesa del suolo di cui al punto 2) della
lettera d) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n. 22/2015;
2. In particolare, viene meno la necessita' di garantire una
rappresentanza delle province all'interno dell'assemblea del
consorzio (con conseguente rideterminazione della sua composizione)
nonche' la necessita' di prevedere l'obbligatorio avvalimento dei
consorzi di bonifica nell'esercizio delle funzioni oggi trasferite
alla Regione, la quale si riserva comunque tale facolta', previa
stipula di' convenzione;
3. Al fine di rendere omogenee ed uniformi su tutto il territorio
regionale le modalita' per l'espletamento delle elezioni degli organi
consortili, le suddette modalita' sono disciplinate con regolamento,
ivi compresa la disciplina delle modalita' telematiche di cui
all'art. 10, comma 8; le cause di ineleggibilita', incompatibilita' e
decadenza sono disciplinate con legge;
4. In relazione ai bilanci dei consorzi di bonifica, al fine di
garantire uno snellimento delle procedure e al contempo una
valutazione degli stessi da parte di organismi certificati, si
prevede che le certificazioni avvengano sulla base delle direttive
approvate dalla Giunta regionale per l'armonizzazione e l'uniforme
redazione dei bilanci preventivi e di esercizio e i connessi principi
contabili;
5. Al fine di assicurare azioni organiche, nonche' la funzionalita'
operativa e un'adeguata gestione delle attivita' di bonifica nei
territori toscani ricadenti nei comprensori interregionali, sono
state previste specifiche ed ulteriori forme di' collaborazione tra i
consorzi interessati rispetto a quelle gia' individuate con le intese
stipulate tra le regioni interessate;
6. Si rende, altresi', necessario poter conferire, previa stipula
di convenzione, la possibilita' ai consorzi di' operare anche al di
fuori del proprio comprensorio di riferimento, in particolare nel
comprensorio interregionale, per lo svolgimento di attivita' che non
siano di competenza del consorzio interregionale ma siano necessarie
al fine di salvaguardare gli interventi e le attivita' svolte nel
.comprensorio del consorzio di bonifica regionale. In tal caso i
costi delle suddette attivita' sono finanziati interamente con le
risorse pubbliche;
7. Si rende necessario modificare la delimitazione di due consorzi
di bonifica, in particolare per i Comuni di Badia Tedalda e Sestino e
il comprensorio del Consorzio di Bonifica Toscana Nord. Gli effetti
di tale modifica dei comprensori decorrono dall'indizione delle
successive elezioni per il rinnovo degli organi dei consorzi di
bonifica, in modo tale che gli abitanti dei sopra citati territori
partecipino alle elezioni dei nuovi organi del consorzio di cui
faranno parte. Con riferimento ai Comuni di Badia Tedalda e Sestino
si tratta di adeguare quanto gia' previsto con l'art. 34-bis della
legge regionale n.79/2012;
8. Le altre modifiche alla legge regionale n. 79/2012 sono
conseguenti alla istituzione della conferenza per la difesa del suolo
di cui all'art. 4 della legge regionale n. 80/2015 in sostituzione
della conferenza permanente per la difesa del suolo di cui di cui
all'art. 12-sexies della legge regionale n. 91/1998, abrogata dalla
medesima legge regionale n. 80/2015;
9. Si e' reso necessario apportare modifiche alla legge regionale
n. 80/2015 al fine di rendere omogeneo su tutto il territorio
regionale lo svolgimento della manutenzione straordinaria e del
pronto intervento idraulico su tutto il reticolo idrografico e di
gestione individuato ai sensi dell'art. 22, comma 2, lettera e),
della legge regionale n. 79/2012 nonche' delle opere idrauliche di'
seconda, terza, quarta e quinta categoria, prevedendo che le stesse
siano esercitate direttamente dalla Regione;
10. E' necessario garantire l'entrata in vigore urgente della
presente legge, in considerazione della riaequisizione delle funzioni
provinciali ai sensi della legge regionale n. 22/2015;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Modifiche al preambolo della legge regionale n. 79/2012
1. Il punto 9 del preambolo della legge regionale 27 dicembre 2012,
n. 79 (Nuova disciplina in materia di consorzi di bonifica. Modifiche
alla legge regionale n. 69/2008 e alla legge regionale n. 91/1998.
Abrogazione della legge regionale n.34/1994) e' abrogato.
2. Al punto 10 del preambolo della legge regionale n.79/2012 la
parola «annuale» e' sostituita dalla seguente: «operativo».
3. Al punto 11 del preambolo della legge regionale n.79/2012 la
parola «annuale» e' sostituita dalla seguente: «operativo» e le
parole: «indirizzi e obiettivi del piano ambientale ed energetico
regionale (PAER)» sono sostituite dalle seguenti: «atti di
pianificazione regionale».